Campagne électorale 2026

La campagne électorale 2026 bat son plein et le SPPSPQ souhaite en profiter pour sensibiliser les partis politiques aux enjeux auxquels l’INSPQ et le réseau de santé publique au Québec font face, connaître leurs engagements en la matière, et remettre en lumière les enjeux soulevés par le démantèlement de l’INSPQ et son intégration au sein du nouvel INESSSSPQ.

Six questions ont été transmises aux cinq principaux partis politiques, afin de connaître leurs engagements pour l’avenir de la santé publique au Québec. Leurs réponses, disponibles ci-dessous, seront ajoutées au fur et à mesure de leur réception. 

Le document transmis aux partis est disponible en intégralité ici.

RÉPONSES REÇUES

  1. Votre parti s’engage-t-il à annuler la fusion entre l’INSPQ et l’INESSS et à maintenir un Institut national de santé publique distinct, doté de sa propre loi constitutive ?

Coalition avenir Québec Parti conservateur du Québec Parti libéral du Québec Parti Québécois Québec Solidaire
 

Nous avons bien reçu votre demande de questionnaire. Malheureusement, en raison du fait que nous sommes une petite équipe et que nous avons reçu plusieurs dizaines de demandes de questionnaires, nous avons dû prendre la décision de ne pas donner suite à ces demandes. Ceci dit, nous prendrons connaissance des enjeux que vous souhaitez porter à notre attention.

  

Oui. Québec solidaire s’est fortement opposé à cette fusion, notamment en raison des missions fondamentalement distinctes de l’INSPQ et de l’INESSS.

  1. Si le processus de fusion était maintenu, votre parti serait-il prêt à commander, au cours du mandat 2026-2030, une évaluation indépendante et publique des impacts de la fusion de l’INSPQ et l’INESSS et du transfert des laboratoires nationaux à Santé Québec, notamment sur la capacité d’anticipation et de réponse aux menaces sanitaires ? S’engage-t-il aussi à appliquer les correctifs nécessaires et recommandés dans cette évaluation si des lacunes étaient constatées ?

Coalition avenir Québec Parti conservateur du Québec Parti libéral du Québec Parti Québécois Québec Solidaire
 

Nous avons bien reçu votre demande de questionnaire. Malheureusement, en raison du fait que nous sommes une petite équipe et que nous avons reçu plusieurs dizaines de demandes de questionnaires, nous avons dû prendre la décision de ne pas donner suite à ces demandes. Ceci dit, nous prendrons connaissance des enjeux que vous souhaitez porter à notre attention.

   Ne s’applique pas. 

 

Dans le cas où le prochain gouvernement maintiendrait la fusion, Québec solidaire appuierait ces demandes.

  1. Actuellement, la priorisation des activités scientifiques s’effectue par une démarche scientifique rigoureuse et transparente basée sur les données probantes et mettant à contribution les partenaires de l’INSPQ. Les processus de publication s’inscrivent dans les meilleures pratiques scientifiques, incluant la révision par les pairs, généralement des personnes expertes œuvrant hors de l’INSPQ. Comment votre parti s’engage-t-il à assurer l’autonomie de l’INSPQ, notamment dans le choix de sa programmation scientifique, et son indépendance dans la diffusion des résultats de ses travaux ?

Coalition avenir Québec Parti conservateur du Québec Parti libéral du Québec Parti Québécois Québec Solidaire
Nous avons bien reçu votre demande de questionnaire. Malheureusement, en raison du fait que nous sommes une petite équipe et que nous avons reçu plusieurs dizaines de demandes de questionnaires, nous avons dû prendre la décision de ne pas donner suite à ces demandes. Ceci dit, nous prendrons connaissance des enjeux que vous souhaitez porter à notre attention. Pour nous, l’indépendance de l’INSPQ doit aussi être une indépendance scientifique. C’est l’une des raisons pour lesquelles nous avons voté contre le projet de loi 7 et que nous nous sommes engagés à rétablir l’indépendance de l’INSPQ.


L’Institut doit pouvoir établir sa programmation scientifique en fonction des données probantes, de l’évolution des enjeux de santé publique et de l’expertise de ses équipes et de ses partenaires, et non en fonction des priorités politiques du gouvernement du jour.


Cette indépendance doit aussi s’appliquer à la diffusion de ses travaux. Les résultats et les avis scientifiques de l’INSPQ doivent pouvoir être rendus publics selon des processus scientifiques rigoureux, sans intervention politique sur leur contenu ou leur publication.


C’est d’autant plus important que nous voulons faire de la prévention une véritable priorité en santé. Pour mieux prévenir la maladie, détecter les risques plus tôt et choisir les interventions qui donnent les meilleurs résultats, le Québec doit pouvoir compter sur une expertise scientifique forte, crédible et indépendante.


Pour nous, l’INSPQ doit justement jouer pleinement ce rôle, éclairer les décisions en santé publique à partir de la science et des données probantes.

  

Nous nous engageons  à ne pas soumettre la programmation scientifique de l’INSPQ à l’approbation préalable du ministre. Pour Québec solidaire, l’indépendance scientifique est un jalon de la rédaction, de l’application ainsi que de l’évaluation des politiques publiques.

  1. Comment votre parti compte-t-il protéger concrètement le financement de la santé publique ? Que pense votre parti d’instaurer une enveloppe budgétaire indexée et consacrée aux différentes fonctions de santé publique (surveillance, protection, prévention, promotion, recherche, transfert des connaissances) de l’Institut, à l’abri des arbitrages budgétaires liés aux soins curatifs ?

Coalition avenir Québec Parti conservateur du Québec Parti libéral du Québec Parti Québécois Québec Solidaire
  Nous avons bien reçu votre demande de questionnaire. Malheureusement, en raison du fait que nous sommes une petite équipe et que nous avons reçu plusieurs dizaines de demandes de questionnaires, nous avons dû prendre la décision de ne pas donner suite à ces demandes. Ceci dit, nous prendrons connaissance des enjeux que vous souhaitez porter à notre attention. La santé publique et la prévention doivent avoir les moyens de remplir pleinement leur mission. Nous voulons justement faire de la prévention une véritable priorité de notre système de santé. Pour y arriver, il faut assurer un financement prévisible et suffisant aux fonctions essentielles de santé publique, qu’il s’agisse de surveillance, de protection, de prévention, de promotion de la santé, de recherche ou de transfert des connaissances.
Nous sommes donc favorables à mieux protéger ces ressources afin d’éviter que la prévention et la santé publique soient systématiquement mises de côté lorsque les besoins du réseau curatif augmentent.


Quant à la création d’une enveloppe spécifiquement consacrée et indexée, nous sommes ouverts à évaluer ce mécanisme. Nous voulons nous assurer que la formule retenue protège réellement la capacité d’action de la santé publique tout en permettant d’adapter les ressources à l’évolution des besoins de la population.


Pour nous, investir en prévention ne doit pas être la variable d’ajustement du système de santé. C’est une composante essentielle de notre capacité à agir plus tôt, à prévenir la maladie et à mieux protéger la population.

   Québec solidaire s’engage à adopter une loi de bouclier budgétaire qui protège le réseau public de toute mesure d’austérité menaçant la qualité des services et des soins. Nous voyons très positivement l’instauration d’une enveloppe budgétaire indexée et consacrée aux différentes fonctions de santé publique.

  1. Que pense votre parti de prévoir une enveloppe budgétaire voué exclusivement aux travaux issus d’initiatives autonomes de l’Institut et indexée aux coûts réels, lui permettant d’agir sur les enjeux qu’il évalue prioritaire pour la santé de la population ?

Coalition avenir Québec Parti conservateur du Québec Parti libéral du Québec Parti Québécois Québec Solidaire
  Nous avons bien reçu votre demande de questionnaire. Malheureusement, en raison du fait que nous sommes une petite équipe et que nous avons reçu plusieurs dizaines de demandes de questionnaires, nous avons dû prendre la décision de ne pas donner suite à ces demandes. Ceci dit, nous prendrons connaissance des enjeux que vous souhaitez porter à notre attention. Nous sommes favorables à ce que l’INSPQ ait les moyens de lancer lui-même des travaux sur des enjeux qu’il juge importants pour la santé de la population. L’indépendance scientifique, ce n’est pas seulement pouvoir choisir ses priorités. Il faut aussi avoir les moyens de les étudier. Si l’Institut doit attendre qu’un mandat lui soit confié par le gouvernement chaque fois qu’un nouvel enjeu apparaît, son autonomie demeure forcément limitée.


L’INSPQ a développé au fil des années une expertise solide et une grande crédibilité en santé publique. Il faut préserver cette force et lui permettre de continuer à repérer les nouveaux risques, à documenter les phénomènes émergents et à nous aider à agir plus tôt, notamment en prévention.


Nous sommes donc ouverts à ce qu’une part de son financement soit réservée à ces travaux menés de façon autonome. La formule exacte devra être établie avec l’Institut, en fonction de ses besoins réels, afin de lui assurer une marge de manœuvre suffisante et prévisible.


Pour nous, rétablir l’indépendance de l’INSPQ, c’est aussi lui donner les moyens de faire son travail pleinement, y compris lorsqu’il soulève un enjeu qui n’est pas encore au centre de l’attention politique.

  

Québec solidaire est ouvert à cette idée. Nous voyons d’un très bon œil la prévision d’une enveloppe budgétaire vouée exclusivement aux travaux issus d’initiatives autonomes de l’Institut.

  1. Que pense votre parti de garantir que les fonctions de santé publique assumées par le LSPQ et le CTQ, qui passeront sous la responsabilité de Santé Québec, conservent une gouvernance et un financement distincts de la mission clinique de cette dernière ? Quels mécanismes votre parti mettrait-il en place pour ce faire ?

Coalition avenir Québec Parti conservateur du Québec Parti libéral du Québec Parti Québécois Québec Solidaire
  Nous avons bien reçu votre demande de questionnaire. Malheureusement, en raison du fait que nous sommes une petite équipe et que nous avons reçu plusieurs dizaines de demandes de questionnaires, nous avons dû prendre la décision de ne pas donner suite à ces demandes. Ceci dit, nous prendrons connaissance des enjeux que vous souhaitez porter à notre attention. Le LSPQ et le CTQ jouent un rôle essentiel en santé publique et leur transfert à Santé Québec ne doit pas faire en sorte que leur mission soit noyée dans les priorités cliniques du réseau. C’est d’ailleurs une préoccupation que nous avons soulevée pendant l’étude du projet de loi 7. Ces laboratoires doivent continuer à avoir les moyens de remplir pleinement leurs responsabilités en matière de surveillance, de vigie, de détection des menaces et de soutien aux autorités de santé publique.


Nous sommes donc favorables à ce que leurs ressources consacrées à la santé publique soient clairement identifiées et protégées, avec un financement suffisamment prévisible pour leur permettre de remplir leur mission. Il faut également préserver un lien direct et efficace avec l’INSPQ et les autorités de santé publique, afin que l’accès à leur expertise ne soit pas ralenti par la structure administrative de Santé Québec.


Les mécanismes précis devront être établis avec les équipes concernées, mais ils pourraient notamment passer par des budgets clairement identifiés, une reddition de comptes propre à leur mission de santé publique et des mécanismes formels garantissant à l’INSPQ un accès direct à leur expertise et à leurs services.


Quand une menace sanitaire apparaît, ce n’est pas le moment de se demander qui doit autoriser quoi. Nos laboratoires nationaux doivent pouvoir agir rapidement et leur mission de santé publique doit demeurer une priorité.

   Nous percevons positivement la garantie des fonctions de santé publique assumées par le LSPQ et le CTQ. De plus, Québec solidaire remet en question la centralisation du réseau et s’engage à décentraliser une partie des pouvoirs des mégastructures centralisatrices, comme Santé Québec, vers la prise de décision régionale. Nous préconisons aussi de rebâtir une expertise publique forte au sein de l’État afin d’assurer l’indépendance de l’information et des décisions publiques.